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索  引 号:000014349/2021-317570效力状态:
发文单位:18luck 成文日期:2021年09月13日
标  题: 钟政办发〔2021〕54号 18luck 关于印发18luck 乡村风貌提升三微自建奖补实施方案的通知
发文字号:钟政办发〔2021〕54号发布日期:2021年09月13日

钟政办发〔2021〕54号 18luck 关于印发18luck 乡村风貌提升三微自建奖补实施方案的通知

2021-09-13 17:45     来源:18luck
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各乡镇人民政府,县直各有关单位:

《18luck 乡村风貌提升“三微自建奖补”实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施

  
  

                                              18luck       

                 2021913日         

  


       (此件公开发布)


  

18luck 乡村风貌提升“三微自建奖补”实施方案

  

    为深入贯彻落实自治区、贺州市关于乡村风貌提升18luck 部署,大力实施乡村风貌提升18luck ,持续深入改善农村人居环境,扎实有效开展“三清三拆”环境整治18luck ,充分激发农民群众的创造活力,有力推动全面实施乡村振兴。为规范资金申报、使用管理,充分发挥奖补资金效益,深入推广“三微自建奖补”建设模式,现结合我县实际,特制定本实施方案。

        一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻新发展理念,落实中央、自治区和市农村18luck 会议精神,按照“全域整治、突出重点”的原则,坚持“共同缔造”理念,坚持群众认同、群众参与、群众满意的原则,充分发挥财政资金的杠杆作用,充分调动广大群众参与乡村风貌提升建设的积极性,全面推进 “乡村风貌提升”系列建设活动。

        二、基本原则

(一)坚持群众主体充分尊重农民意愿,尊重农民选择,优先支持群众积极性高的村屯开展“三微”(微田园、微菜园、微果园)自建。

(二)坚持深度融合。“三微”建设与乡村风貌提升、乡村振兴、基层党建、全域旅游、农村社区建设等18luck 紧密结合,共抓共促。

(三)坚持公开透明。全过程公开透明、公正公平,自觉接受社会和群众监督。

三、主要措施

    (一)自主建设,打造特色家园

尊重民意,发扬基层民主,积极引导群众在乡村建设上自主规划设计,自行建设,使农村群众真正成为乡村风貌提升“三微”建设的主人。一是引导村屯自主规划设计。通过广泛宣传发动,组织群众积极配合完成本村屯“三清三拆”18luck ,鼓励群众为建设美好家园积极腾让土地,充分利用村屯闲置土地进行“三微”改造整体规划设计,由村民理事会牵头组织召开村民代表大会,结合各村资源禀赋、村民需求等实际,因地制宜,因地就势,自主规划设计,并形成本村“三微”建设规划二是引导村屯自建施。根据整村“三微”建设规划,涉及单户的“三微”建设指导好户主自行实施,涉及公共区域的建设内容由村民理事会负责组织施工,具体奖补金额以实施工程量及单项目单价为计算依据,通过以奖代补的形式将资金发放到参与建设的农村群众,打造符合村民需求的特色乡村。三是引导群众全程监督。为确保乡村风貌提升“三微专项奖补资金专款专用,村民理事会要发动群众对本村屯建设的全过程进行监督。

 (二)自我管理,突出群众主体作用

    群众是主体,要善于发动群众,让群众加强自我管理、自我服务,形成一种民风,形成长效机制一是发挥基层党组织、村民理事会作用。 各乡镇要坚持将“三清三拆”环境整治作为乡村风貌提升的重要基础18luck ,积极发挥村党支部引领作用,动员党员带头,积极组织群众开展“三清三拆”和“三微”改造18luck ,指导所辖村屯成立理事会,以理事会的形式实现村民自我管理。二是建立村民监督小组。在成立村民理事会的同时,以村两委推荐、村民联名或个人自荐方式,建立村民监督小组,对理事会在开展乡村建设中涉及的重大决策、资金使用、项目建设等方面进行监督,切实发挥村民民主监督作用。三是建立健全长效管理机制。持续推行“门前三包”制度,确保房前屋后整齐干净;各乡镇要引导村屯建立完善村规民约,制定环境卫生长效保洁机制。同时,建立村庄环境卫生片区管护责任人制度,分片包干、公示上牌,实行定人定责定区域定标准管理。明确村两委、理事会职责,制定镇级奖补办法,加大对乡村风貌提升“三微”建成点的后续管理18luck ,对建设好的公共设施等进行日常维护,确保公共设施管护常态化,村屯环境整洁、干净、通透

(三)财政奖补,优化资源配置

对开展“三微”的村屯进行奖补,要以基本原则为指导,做好财政奖补资金的申报、审核及使用等18luck ,发挥财政资金“杠杆”作用。

1.奖补资金的落实。奖励资金原则上从“增减挂”收益中支出。

2.奖补资金的申请。奖补村屯提出项目申请计划(附件2、附件3由村委审核后报乡镇人民政府乡镇人民政府提交项目申请到县风貌办,县风貌办与乡镇人民政府组织人员对项目申请计划进行实地调研通过项目计划审核后由乡镇负责指导村屯完成项目建设,村屯完成项目建设后向乡镇人民政府提出完工核验,核验完成后以一村屯一档案的标准收集整理奖补申请材料(附件2、附件3核查相片等相关佐证材料),乡镇人民政府将通过核验的村屯奖补申请汇总(附件4县风貌办,由风貌办报县人民政府审批

3.奖补资金的规模标准

1原则上申请“三微”自建的范围在村屯内集中居住地50米范围内。

2)单户申请“三微”总周长需10米以上。

3)建设完成后申请验收时,需在建设范围内有存活种植物(瓜果蔬菜、果树花草都可以)。

4)各村庄可根据实际选择建设篱笆款式。为到达整体美观效果,一个村庄只能选择一种竹篱笆款式进行建设。单米奖补金额及篱笆建设款式(详见附件5)。

5)补助额度按照单价(概算)50%进行奖补。

4.奖补资金的使用及管理。

1申请奖补资金的村屯原则上要求是有乡村风貌提升改造项目的村屯。

2申请奖补资金的村屯必须是已完成“三清三拆”(清理村庄垃圾和禽畜粪便、清理乱堆乱放和道路障碍物、清理池塘沟渠,以及拆除乱搭乱建乱盖、拆除广告招牌、拆除废弃建筑等18luck )的村屯。

3要加强奖补资金的使用管理,各乡镇对奖补资金必须要按照规定的程序开支,专项用于三微自建奖补,不得挪作他用,不得用于弥补村办公经费、村干部报酬、村民筹工筹劳补助等。要严格按照相关财务制度、会计制度进行会计核算和财务处理,确保会计资料完整规范。

4加强奖补资金的监督检查。奖补资金实行公示制度,对财政奖补资金使用明细等应张榜公示,自觉接受群众监督。

 四、18luck 要求

(一)加强组织领导县乡村风貌提升三年行动指挥部负责“三微自建奖补”的组织实施,县风貌办负责日常18luck 。各乡镇负责项目的组织实施、负责组织村屯申报奖补资金。

(二)广泛宣传发动要充分发挥报刊、广播、电视、网络等主流媒体的作用,以群众喜闻乐见的形式,宣传“三微自建奖补”政策,利用乡村振兴18luck 队员进村入户,开展点对点宣传,激发群众主动参与,发动群众和社会各界参与和支持乡村风貌提升建设18luck 。

    (三)引导社会参与。鼓励企业和社会组织结对建设,调动社会资源,充分发挥企业和社会组织爱心帮扶作用,形成广泛的社会参与机制,共同搞好乡村风貌提升建设18luck 。

(四)强化申报审核。各乡镇人民政府要对“三微自建奖补”资金申报严格审核、把关,如发现骗取、套取奖补资金等违纪违法行为的,严肃查处,依法依规严惩

  

附件: 1.18luck “三微”自建申报细则及申报流程

           2.18luck “三微”自建奖补村屯明细表

           3.18luck “三微”自建奖补申报表

        4.18luck “三微”自建奖补汇总表

        5.18luck 三微篱笆材料材料意向表

  


  

附件1

  

18luck “三微”自建申报细则及申报流程

  

    一、申报细则

  (一)申请的村屯需是本年度有风貌提升改造任务的村屯。

  (二)原则上申请“三微”自建的范围在村屯内集中居住地50米范围内。

  (三)单户申请“三微”总周长需连续10米以上。

  (四)建设完成后申请验收时,需在建设范围内有存活种植物(瓜果蔬菜、果树花草都可以)。

  二、申报流程

  一)奖补村屯提出项目申请计划(附2、附件3),提交到村委审核后报乡(镇)人民政府。

  (二)乡(镇)人民政府提交项目申请到县风貌办,县风貌办与乡(镇)人民政府组织人员对项目申请计划进行实地调研。

  (三)通过项目计划审核后由乡镇负责指导村屯完成项目建设。

  (四)村屯完成项目建设后向乡(镇)人民政府提出完工核验,乡(镇)人民政府组织核验组完成核验后以一村屯一档案的标准收集奖补资金申请材料(附件2附件3核查相片等相关佐证材料)。  

  五)乡(镇)人民政府将通过核验的村屯奖补申请汇总(附件3)报县风貌办,由风貌办报县人民政府审批。

  

                                                                                                                                                                       

附件2


18luck 乡镇 自然村“三微”

自建奖补明细表


填报单位: 日期:2021年 月 日

序号

户主

户主身份证号

三微建设款式

建设规模(米)

申请奖补资金(元)

惠农“一卡通”账号

备注

1

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

 

11

 

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

注:公共区域的建设在户名一栏可填写具体施工人员名字,需备注填写清楚具体位置。

附件3

2021年三微自建奖补村屯申报表

基本情况

乡镇


村委


村屯


是否已完成“三清三拆”


是否成立理事会


是否建立村民自治制度


申请奖补资金(万)


建设内容

(分别罗列清楚具体工程量及具体建设项目名称)

村委意见


签字(盖章)
2021

实地核查组意见


核查组成员签字:
2021

乡镇审核

意见


主要领导签字(盖章)
2021

备注


附件4


18luck 2021 乡镇申请三微自建奖补汇总表


填报单位: 单位主要领导签字: 日期:2021年 月 日

序号

乡镇

村委

村屯

建设规模(米)

申请奖补资金

备注

1

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

  




  

附件5

  

钟山三微篱笆材料材料意向

   

序号

名称

示意图

规格

单价(概算)

奖补农户金额

备注

1

竹篱笆


900m

间距1500-1800MM一组

56/M

28/M


2

杉木篱笆


800mm,间距1500MM

36/M

18/M


3

河床原石叠砌景墙


200MM高,厚300MM

80/M

40/M

利用当地河床裸露自然原石,辅以水泥砂浆,叠成景墙

4

建筑弃料砌景墙


800MM高,厚400MM


140/M

70/M

利用拆除和清理产生的建筑材料二次利用,用水泥砂浆加固成景墙

  

备注:为达到整体美观效果,各村庄选择使用竹子为原材料的,应每个村庄统一选择一种竹篱笆款式建设。

  

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