页面
配色
辅助线
重置
简体版| 繁体版
支持IPv6
无障碍

2021年18luck 政府18luck 报告

2021-03-22 10:25     来源:18luck
分享 微信
微博 空间 qq
【字体: 打印

18luck 十六届人大七次会议

           

政府18luck 报告

——2021310日在18luck 第十六届人民代表大会第七次会议上

18luck 人民政府县长陈书莹

各位代表:

现在,我代表县人民政府,向大会作政府18luck 报告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2020年和十三五18luck 回顾

    2020年,是机遇和挑战并存的一年,世界经历百年未有之大变局,国际环境日趋复杂,国内经济社会面临新矛盾新挑战。我们在上级党委、政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,紧密团结和依靠全县各族人民,全力以赴战疫情、稳增长、调结构、促改革、惠民生,奋力推进脱贫攻坚巩固年、东融发展提速年、文旅发展冲刺年、城乡建设提质年、营商环境提升年五个年行动,积极应对经济下行压力,全县经济逆势恢复较快增长,社会各项事业稳中有进。全县地区生产总值122.6亿元,同比增长7%;规模以上工业总产值增长8.9%,规模以上工业增加值增长13.6%;固定资产投资增长14.2%;财政收入7.15亿元,增长15.4%;城镇居民人均可支配收入32601元,增长 2.7%;农村居民人均可支配收入13403元,增长9.2%。我县荣获全国无障碍环境建设达标县、自治区级生态县、自治区平安县、广西园林城市等称号;被列为自治区城乡社区协商示范建设试点县,我县农村社区建设经验在全区专题民政18luck 会议上作为经验推广。县卫生健康局荣获全国脱贫攻坚先进集体,廖其智荣获全国脱贫攻坚先进个人

一年来,我们集中精力做好以下几个方面18luck :

一是慎终如始抓疫情防控,六稳”“六保成效显著。迅速贯彻落实上级决策部署,及时启动和调整重大突发公共卫生事件应急响应,构建强有力的防控体系,持续压实四方责任,全面落实十严格措施,分区分级实施常态化精准防控,持续保持零病例”“零阳性、低风险良好防控局面。累计排查管理出入境人员600多人、中高风险区返钟来钟人员1.6万多人次;在全市县区中率先建成新冠病毒核酸检测实验室2个,核酸检测2.5人次;严密排查冷库197、冷冻食品样品348设置新冠疫苗接种点15个,接种疫苗1.88万剂。在全市率先推动复工复产,不折不扣落实惠企稳企系列政策,全力减负、稳岗、扩就业落实减税降费4485万元,发放贷款13.75亿元减免社保费1995.38万元发放各类补贴2843万元。

二是持续巩固脱贫成果,脱贫攻坚全面胜利。全力实施脱贫攻坚巩固年行动,挂牌作战,决战决胜,累计投入财政扶贫资金2.72亿元,统筹整合涉农资金1.34亿元,完成剩余4个贫困村3490名贫困人口脱贫任务,实现全县贫困人口和贫困村双清零投入1.18亿元实施基础设施项目215新建并投入使用安置点义务教育学校4所,义务教育巩固率达98.89%。发放各类教育补助资金3329.7万元,受益学生5.72万人次。全县建档立卡户100%参保,贫困人口住院和门诊慢性病医疗费用报销比例分别达94.99%89.31%。完成四类重点对象危房改造273户,补助资金787.84万元。完成易地扶贫搬迁旧房拆除570户。投入970.52万元实施农村饮水安全巩固提升工程17个,全县农村自来水普及率86.18%。发放产业奖补资金4692.71万元,全县“5+2”特色产业覆盖率96.3%46个贫困村“3+1”特色产业覆盖率均达90%以上。116行政(社区)村级集体经济收入均5万元。新增扶贫小额信贷1.04亿元。认真开展精准防贫18luck ,及时化解消除致贫、返贫风险341户。

三是抢抓利好发展机遇,全力东融提速提质。全力实施东融发展提速年行动,加快推进花岗岩石材新材料、电子信息等优势产业发展。新增花岗岩企业16家,新增产值14.3亿元。着力打造电子信息产业园,引入菲太电子、福仕电子、天鹿电子等企业10家,实现投产4,新增规上工业总产值2亿元电子信息产业链初步形成。培育新增规上工业企业17家,实现产值14.7亿元。新增规模较大的金属新材料企业2家。生物制药、商贸物流等一批产业项目加快建设。招商引资成效显著,完成新签实施项目25个,合同投资总额36.85亿元。全力推进三企入桂项目签约11个,投资总额68.74亿元。统筹推进重大项目132项,新开工28项,竣工22项,完成投资40亿元,其中中央预算内投资1.44亿元。扎实推进新能源汽车推广应用,建成充电桩75个、充电插座138个、专用停车位138个。

四是聚力推进文旅融合,全域旅游稳步推进。全力实施文旅发展冲刺年行动,全面完善旅游设施与公共服务,提升智慧旅游与服务质量,发力旅游供给与融合发展品牌创建硕果累累,新增14类品牌26个。在红色古镇英家重点打造中共广西省工委纪念园并获评国家4A级旅游景区,石龙乡贤文化旅游景区获评国家3A级旅游景区。成功创建广西四星级乡村旅游区5家、五星级农家乐2家、四星级汽车旅游营地1家、三星级旅游饭店3家、绿色旅游饭店2家。贺郡壹号大酒店成功创建成为我县首家四星级旅游饭店。成功举办第四届特色长寿美食大赛暨特色餐饮名店评选活动,获评广西桂菜名店4家。成功创建荷塘中国慢生活休闲体验村、大坪瑶寨中国森林养生基地广西生态旅游示范区等产业融合品牌6个。首个常态化大型旅游演艺项目《岭南酋帅》累计演出24场次观众1.2万人次。成功举办第二届文化旅游节接待旅游人数近1.5人,旅游消费达到300多万元,极大促进我县旅游假日经济发展,扩大和提升了文化旅游知名度。中国式摔跤青少年公开赛和第十二届广西体育节系列活动在我县成功举办。18luck 智慧旅游大数据平台建成并获得第二批数字广西建设标杆引领重点示范项目认定。发放旅游市场开拓奖励资金350万元推动文旅复苏,全年共接待游客327.58万人次,实现旅游总消费37.51亿元,两项指标恢复至同期比例均高于全市平均水平。

五是坚持统筹协调发展,城乡建设稳步提升。全力实施城乡建设提质年行动,推进城乡面貌改观提质。总投资47.89亿元的6个棚户区改造项目年内完成投资15.12亿元,改造面积78.94万平方米,广场西路老城区、商业集团片区等片区旧貌换新颜,完成安置房分房 1072户。全区保障性安居工程现场会和培训班在我县成功举办,我县就推动三个结合、建立五项机制在培训班上作经验发言。锦绣钟山生态园、迎宾公园、钟山市民广场相继投入使用;钟山大道东西延长线实现通车;复兴大桥顺利合拢。贺州机场项目选址我县,前期基础性18luck 扎实推进。桂林至钟山高速公路正式开工。国道538钟山段、回龙至同古、牛庙至花山、燕塘至两安等公路项目加快推进。幸福乡村活动深入实施,建成两安岩口、红花龙塘2个精品示范型村庄;完成农村户用厕所无害化改造235座,全县无害化厕所普及率91.67%行政村公共服务中心、综治中心和网格化管理、一约四会制度、垃圾清运处理体系全覆盖,行政村通客车率100%。建设各级现代特色农业示范区39个、面积5195亩。全县种植粮食34.23万亩,产量12.16万吨,粮食产能增长10%。国家有机产品认证示范县创建18luck 稳步推进,成功注册钟山贡柑地理标志证明商标。昱成水果种植专业合作社获粤港澳大湾区菜篮子生产基地认证。投入2250万元实施高标准农田建设1.5万亩。完成农村土地承包经营权登记69945户、面积30.56万亩。

六是聚焦目标攻克难点,营商环境全面优化。全力实施营商环境提升年行动,持续深化放管服改革。依托广西数字政务一体化平台推进互联网+政务服务1386项政务服务事项进驻办理,最多跑一次事项达99.35%一网通办率达100%。企业开办、登记财产、获得用水电气等指标持续优化。工程项目审批时限缩短至48个18luck 日,企业设立登记开办时间缩短至0.5个18luck 日。为企业节省水电气、新开办企业印章费用近300万元。注册商标总量434件,专利57件。全县新登记市场主体3125户,增长23.5%市场活力进一步释放,经济社会发展环境持续优化。

七是着力增进民生福祉,幸福钟山深入人心。全县民生支出29.9亿元,占一般公共预算支出的82.3%。发放国家创业担保贷款和农民工创业补贴240.3万元,开展职业技能培训4864人次。城镇新增就业1381人,城镇登记失业率3.32%,比全年控制线低2.18个百分点。投入7.77亿元促进义务教育均衡发展,教育布局调整加快推进,新建幼儿园5所、易地扶贫搬迁安置点学校4所,续建高中1所,迁建学校3所,竣工村级幼儿园7所,新增学位4500珊瑚中学、燕塘中学、红花中学撤并到县四中、五中。义务教育均衡发展通过国家督导验收。县职业技术学校被中国科协评为青少年人工智能活动优秀单位。投入4.06亿元提升基本公共卫生服务均等化水平。争取直达资金3.66亿元,县人民医院东院等项目加快建设。公安中心卫生院、回龙镇卫生院中医馆获评五星级中医馆。面向城乡低保、特困人员、残疾人发放补贴1.32亿元。安全生产专项整治三年行动深入推进,涉疫场所、非煤矿山、建筑施工、道路运输等重点领域安全隐患实现闭环管理。防汛抗旱、防灾减灾各项18luck 有序推进。圆满完成第七次全国人口普查。人民信访依法有序,扫黑除恶、扫黄打非和人民禁毒硕果累累,天网智能安防体系基本实现县乡村共治共享,群众安全感和公安18luck 满意度不断提升。

    各位代表,县十六届人大一次会议召开以来的五年,18luck 加快建设一区两城三镇全面建成贺州市副中心城市、广西中小城市、、旅游服务和旅游营销的三个层面。

三个结合结合优化城市布局做好规划建设、结合优化城市功能做好配套服务、结合优化人居环境做好城市双修

五项机制片区负责制、楼栋包干制、利益保障制、集约用地制、优先选房制。

一约四会指村规民约、红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会。

放管服改革:即简政放权,降低准入门槛;即公正监管,促进公平竞争;即高效服务,营造便利环境。放管服改革就是推动简政放权、放管结合、优化服务的改革。

一区两城三镇一区,河东新区;两城,高铁新城和产城融合生态新城;三镇,清塘镇、公安镇、回龙镇3个重点镇。

地质灾害防治高标准十有县指国土系统在地质灾害防治方面所创建的一项18luck ,以保护人民群众生命财产安全为根本,从地质灾害防治18luck 有制度、有机构、有经费、有预警、有监测、有评估、有避让、有宣传、有演练、有效果等十个方面,着力提升基层组织在地质灾害防治18luck 中的协调管理、专业技术支撑、项目经费保障、防治措施落实和规避风险能力。

双拥:指拥军优属、拥政爱民。

“198”政策:即建档立卡贫困人口100%参保,贫困人口住院医疗费用报销比例90%,门诊特殊慢性病门诊医疗费用报销比例80%

医联体:即医疗联合体,指在一定区域内,以一家三级医院(市级)为核心,联合区域内的二级医院(县级)、乡镇卫生院或社区卫生服务中心(一级)等医疗机构组成责任与利益共享的联合体。

医共体:医疗服务共同体简称医共体,是根据国务院《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》(国办发〔201732号)等文件组建的医疗合作组织。深化与自治区、市三级公立医院合作,加强人才培养和专科建设,提升区域医疗卫生服务能力。建立医共体统一管理机制,引导医疗资源下沉,推进区域医疗资源配置更加合理高效,提高基层医疗服务整体能力。优化区域医疗资源,组建区级医院协作单位以及区级医院和镇街)医共体,提升区级医院和基层服务能力。

一整二沉三覆盖模式:整合卫健和医保部门资源力量,做到专家设备下沉、办证服务下沉,实现精准摸底全覆盖、发放对象全覆盖和服务保障全覆盖。

四好农村路《关于推进四好农村路建设的意见》提出,到2020年,全国乡镇和建制村全部通硬化路,养护经费全部纳入财政预算,具备条件的建制村全部通客车,基本建成覆盖县、乡、村三级农村物流网络,实现建好、管好、护好、运营好农村公路的总目标。

    八大公园:迎宾公园、锦绣钟山生态园、思勤公园、滨江公园、钟山公园、潇贺公园、朝东寨公园、元宝山公园。

九座桥:从北到南依序为升平大桥、潮滩大桥、钟山大桥、富江大桥、复兴大桥、迎宾大桥、程石大桥、拥军大桥、民和大桥。

四馆两中心四馆即图书馆、档案馆、博物馆、规划馆,两中心即传媒中心、公共文化服务中心。

五高三铁四大道五高即桂梧、永贺、广贺、贺巴、贺韶5条高速公路,三铁即贵广、洛湛、柳韶三条铁路,四大道即钟山大道、工业大道、迎宾大道、环城大道。

三清三拆清理村庄垃圾、清理乱堆乱放、清理池塘沟渠,拆除广告招牌、拆除乱搭乱盖、拆除废弃建筑。

    “两学一做学党章党规、学系列讲话,做合格党员。

四风指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

三公经费:指财政拨款安排的因公出国(境)费、公务车购置及运行费、公务接待费。

    “四个意识政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

    “四个自信中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

    “两个维护坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。

五位一体总体布局:党的十八大报告指出,建设中国特色社会主义,总依据是社会主义初级阶段,总体布局是五位一体,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。报告对五位一体总体布局的阐述是,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,实现以人为本、全面协调可持续的科学发展。

四个全面战略布局:《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。公报中“四个全面”的提法有最新变化:“全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”。

三大定位即构建面向东盟的国际大通道、打造西南中南地区开放发展的战略支点、形成一带一路有机衔接的重要门户。

五个扎实即扎实推动经济持续健康发展、扎实推进现代特色农业建设、扎实推进民生建设和脱贫攻坚、扎实推进生态环境保护建设、扎实建设坚强有力的领导班子。

城市双修指生态修复、城市修补,是用再生态理念,修复城市中被破坏的环境,改善生态环境质量;用更新织补的理念,修复城市设施及空间风貌。

2+5产业体系:打造以2个百亿产业(花岗岩石材新材料产业和电子信息产业)为主,大健康和文旅、金属新材料、生物制药、商贸物流、现代高效农业等数个十亿产业为辅的产业体系

    疫情防控四早要求:即早发现、早报告、早隔离、早治疗。

双百双新双百项目是指投资超过百亿元或产值超过百亿元的重大产业项目;“双新项目是指新产业、新技术项目,其中新产业项目包括战略性新兴产业、新业态、新模式等重点项目,新技术项目是指采用新技术改造提升传统产业的重点项目。

项目建设六个一18luck 制度:指一个项目、一个联系领导、一个责任单位、一个18luck 班子、一个倒排18luck 计划表、一揽子抓到底。

五网基础建设:即交通网、能源网、信息网、物流网、地下管网。

四个不摘要求:摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管

三品一标指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。

农村生活垃圾二次四分法农户按能否腐烂为标准对垃圾进行一次分类,分成会烂的不会烂的两类,分别投放到不同的垃圾分类桶。村保洁员在分类收集各户垃圾的基础上,进行二次分类,对不会烂的垃圾再分可卖钱的”“不可卖钱的两类。会烂的的投入堆肥间堆肥;既不会烂不可卖钱的垃圾集中送入填埋场、焚烧厂处理,有毒有害的垃圾进行特殊处理。

一事一议指村民通过规范的一事一议筹资筹劳开展的村内公益事业建设项目,政府采取以奖代补、民办公助的方式,给予适当财政奖补。政府对农民通过一事一议筹资筹劳开展村级公益事业建设按照三分之一比例予以补助,所需补助资金由地方财政承担三分之二,中央财政通过奖补的方式承担政府补助资金的三分之一。

三自一补自筹资金、自主建设、自我管理、财政奖补。

市容市貌五乱整治:指对城市管理中存在的车辆乱停、摊点乱摆、广告乱贴、垃圾乱扔、工地乱象进行综合整治。

两高两道即高铁高速、国道省道。

分级诊疗制度:指按照疾病的轻、重、缓、急及治疗的难易程度,由不同级别和服务能力的医疗机构承担不同疾病的治疗制度。核心内容概括为基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动。

    “县管乡用县(区)卫生健康主管部门在编制总量内统一核定岗位总量,由传统的以编制(身份)管理为主转变为以岗位(合同)管理为主的用人用编制度,编制主要用于乡镇卫生院医疗卫生专业技术人员的聘用新招聘人员编制由县()卫生健康主管部门统筹管理,岗位落实到乡镇卫生院。

县管校聘指全体公办义务教育学校教师和校长全部都实行县级政府统一管理,特别是统一定期强制流动到县域内的义务教育学校,从而将教师和校长从过去的某学校的学校人改变为县义务教育系统的系统人

一线18luck 法:县级领导一线指导决策。县级领导带头行动,深入一线,挂乡住村住户,联系群众,掌握实情。

国务院约法三章20133月全国两会后,李克强总理在与中外记者见面时郑重提出,本届政府任期内,政府性楼堂馆所一律不得新建,财政供养人员只减不增,公费接待、公费出国、公费购车只减不增。


文件下载:

关联文件: